Поборы в школах: о злободневном накануне родительских собраний

Доброе августовское утро! Вот так обернётся Земля ещё 14 раз вокруг себя любимой, и замаячит на горизонте 1 сентября – День Знаний. Начала нового учебного года с волнующим адреналинчиком ждут не только дети, не успевшие выплеснуть на этот мир и трети своей ошалелой энергии, но и их родители. Ученики пойдут на уроки (со школьным «добром» в рюкзаке), а родители – на родительские собрания (с кровными сбережениями в кармане). Вот он – трепетный момент, которого все так ждали – поборы в школах. Ой, ну, ладно, не поборы. Назовите это более прилично – $$$боры на то, на сё – суммы-то от этого не изменятся! ))) На что сдают деньги? Сдавать или не сдавать? И, самое главное, как выжить, если не сдал?

➤ Сразу оговорюсь: в статье привожу выдержки из украинского законодательства. Но идентичные законы, регулирующие финансовые сборы в школе, есть в каждой стране.

На что же собирают деньги в школах?

В последнее время вопрос о необходимости сдачи денежных средств в школах очень актуален. Прямо-таки злободневен. Все родители знают, что поборы в школах есть. Вопрос об этом поднимают часто. Но реакция на него неоднозначная. Тех, кто высказываются по этому поводу громко, фактически единицы. Остальные возмущаются поборами… глубоко в себе. О размере необходимой суммы, которую надо иметь при себе, предупреждают заблаговременно. И на том спасибо. Родители пыхтят, копят, берут кредиты, чтобы отправить своё чадо в школу. Поборы в школах стали такими регулярно-обычными, что НИ ОДНО РОДИТЕЛЬСКОЕ СОБРАНИЕ без сбора «дани» не состоится.

• фонд школы (о, это – святое)
• фонд класса (это ещё святее)
• подарки учителям (эээ… м-да)
• организация праздников (каждую неделю, а можно и чаще, ведь жизнь – это праздник)
• организация выездных экскурсий (если не учатся, то пусть хоть на лошадок посмотрят)
• фотографии (Как? Фото Вашего ребёнка ещё нет на магнитике? И на календарике нет? И на чашке? Ну, Вы даёте!)
• какие-то книги, которые детям типа по программе нужны (они учебники читать не успевают и домашние задание делать)
• ремонт (и школы, и кабинета отдельно, и бассейна, и коридора, и туалета, и библиотеки, и школьной площадки)
• новые парты, доска, шкафы, шторы, люстры, плазма, моющие средства, подписка газет, на летний лагерь, охрана школы, зарплата уборщицы и дворника…

Этот список можно продолжать до бесконечности. Только печалька такая нахлынула…

Поборы в школах на… зарплату?

Особенно удивляют в этом списке пункты о зарплате техническому персоналу. Зарплату руководству школы, учителям, библиотекарю, уборщицам, дворникам платит государство. Но, если государство мало платит, говорите, не стесняйтесь, мы скинемся и государство плечом подопрём, подсобим. )))

Вот, мамочки делятся на форумах:

• Классный руководитель: «Ты не сдал деньги на зарплату уборщицы. Ты хочешь сам убирать весь кабинет? Иди, звони родителям. Узнай у них, когда ты сдашь деньги!»
• Представитель родительского комитета: «Все сдали деньги, а ты – нет. Сейчас скажу учителю, и ты будешь сидеть в самом грязном углу за последней партой!»

Поборы на ремонт: сдавать или нет?

Поборы в школах на ремонт… Ммм, один из самых популярных вопросов на родительских собраниях. Хотя нет, не вопросов. Ведь Вас никто и не спрашивает, хотите ли Вы… могли бы Вы… Надо сдать! И всё! Конкретные суммы и конкретные сроки. Странно, почему никто не говорит о том, что это – благотворительная помощь на ДОБРОВОЛЬНОЙ основе? А тем временем, основа эта каким-то удивительным образом превратилась в добровольно-ПРИНУДИТЕЛЬНУЮ!

Деньги на ремонт можно и сдать… Вопрос даже не в этом. А в том: почему мы сдаём деньги на ремонт, а потом сами же его и делаем? Тащим из дому свою краску, шпатлёвку, инструменты… Он точно нужен – этот ремонт? Так ли нужны эти новые парты? Может, покраска старых будет целесообразней? Да и не старые они – год назад всего купленные.

Вы знали, что местные бюджеты выделяют средства на ремонт школ? Выделяемых каждому учебному заведению средств должно хватать на ремонтные работы, школьный инвентарь, моющие средства, канцелярию и прочее. Чиновники иногда удивляются: мол, выделенные деньги расходуются не в полной мере, а в конце года вообще, бывает, возвращаются.

Не выделены средства? Организуйте группу активистов и поинтересуйтесь в органах государственной власти о выделенных средствах. Может быть, не подана заявка от школы? Помогите оформить её правильно, и средства найдутся. Средства выделены, но школы всё равно требуют деньги на ремонт? Проявите заинтересованность, узнайте, на что пошли выделенные средства, почему их оказалось недостаточно.

Конечно, встречаются случаи неправильного распределения средств между учреждениями. Когда одним всё, а другим ничего. Не отчаивайтесь. Ваша заинтересованность и официальное обращение в контролирующие органы подействуют волшебным образом. Вы удивитесь быстроте найденных средств на ремонт.

Почему же мы безропотно платим?

Мы, родители, часто просто вздыхаем, убеждённые в том, что, если начать действовать, нашим детям не дадут жизни, к ним будут относиться хуже, чем к другим, они станут изгоями в классе, у них волшебным образом снизится успеваемость.

Тем, что молчим, мы будто «защищаем» своих детей, чтобы они имели возможность доучиться. Эта убеждённость не беспочвенна. Она сформировалась на реалиях нашей жизни. Ведь все мы не раз наблюдали, как система находит рычаги воздействия на слишком активных (смирительных рубашек у неё на всех хватит). )))

Все мы знаем, что:

• те, кто сдаёт деньги, – «такие хорошие родители»
• те, у кого нет возможности сдать, – «такие неорганизованные родители»
• те, кто задаёт «лишние» вопросы, – «такие скандальные родители»
• те, у кого много деток, – «понарожали, чтобы деньги в школу не сдавать»

Многие родители несут деньги, потому что просто не знают, что поборы в школах незаконны.

Когда сбор денег может быть оправдан?

Поверьте, никто из родителей НЕ ПРОТИВ того, чтобы приобрести какое-то очень нужное оборудование для блага своих детей: для развития их творческих способностей, повышения уровня их заинтересованности, расширения их кругозора.

Пример: Директор школы на открытом собрании обратился к родителям: «Мы не будет собирать деньги на ремонт школы или кабинетов. Мы хотим вдохновить детей учиться, развить в них желание узнавать новое, находить нестандартные пути решения поставленных задач. Я предлагаю: 1) приобрести 3D принтер, и каждый класс на соответствующих уроках сможет создавать программы для его программирования, 2) приобрести столы для настольного тенниса, и дети смогут проводить перемены с пользой для здоровья».

Неудивительно, что в этой школе все родители практически единогласно выступили за сбор средств. Никто не почувствовал, что его вынуждают сдавать деньги. Напротив, все были вдохновлены причастностью к общему доброму делу. Была создана группа контроля, под присмотром которой и было закуплено новое оборудование. А как же ремонт? Его выполнили на бюджетные средства.

Поборы в школах как вымогательство

Истории о вымогательстве денег в школах (директором, учителем, родительским комитетом) периодически появляются в СМИ и в интернете. Но нечасто они предаются огласке. А между тем – это уголовное преступление, которое не стоит умалчивать.

Зачастую средства вымогают, оказывая психологическое давление. Причём, давить могут не только на родителей, но и на детей, что очень опасно для неустойчивой психики подростков. Такие случаи должны пресекаться органами власти. Не бойтесь туда обратиться. Вы имеете право сказать: «Мой ребёнок получает образование в государственном учебном учреждении, Конституция гарантирует получение бесплатного образования всем гражданам страны!»

Когда контролирующие органы начинают проверку в школе на основании жалоб родителей, то выясняется, что… произошло недопонимание. Учителя мило разводят руками, вжимая голову в плечи: мол, не знали мы ничего о запрете сбора денежных средств. Это, конечно, неправда. Ведь каждый учитель в начале учебного года ставит подпись об ознакомлении с этим приказом. Но, в любом случае, незнание закона не освобождает от уголовной ответственности!

Существует Закон о благотворительной деятельности. На его основании сдать средства или оказать помощь может КАЖДЫЙ ЖЕЛАЮЩИЙ. Это – независимый выбор гражданина, но заставлять человека делать благотворительные взносы запрещено!

Поборы в школах: что говорят законы

Законны ли поборы в школах? Сначала отвечу коротко: поборы в школе запрещены! Есть приказ Департамента образования и науки № 930 «О прозрачности и открытости деятельности учебных заведений» (обнародованный 03 октября 2017), который обязывает школы столицы публиковать на своих сайтах отчёты о финансировании. Согласно этому приказу, СБОР ДЕНЕГ В ФОНДЫ КЛАССА ИЛИ ШКОЛЫ КАТЕГОРИЧЕСКИ ЗАПРЕЩЁН.

Все денежные сборы в школах регулируются Законом Украины «Об Образовании». Вот лишь несколько выдержек из этого закона:

«Громадяни України мають право на безкоштовну освіту в усіх державних  навчальних  закладах  незалежно від статі, раси, національності, соціального і майнового стану, роду та характеру занять, світоглядних переконань, належності до партій, ставлення до релігії, віросповідання, стану здоров’я,  місця  проживання  та інших обставин. Збирання грошей «на ремонт», «на подарунки вчителям» і т.д. є повністю добровільними внесками, які здійснюються  на розсуд батьків учня».

Куда жаловаться на поборы в школах?

Обращаемся сначала в управление образования по месту жительства, а, если реакции ноль, то – в управление по борьбе с экономической преступностью Нацполиции Киева. Обращаться можно как письменно, так и устно, позвонив по телефону.

• районные управления образования
• столичный департамент образования: тел. 279−14−46
• инспекция учебных заведений: тел. 270−52−79, 270−53−57
• горячая линия

Несколько практических рекомендаций

• осуществлять перевод денег через банк, в графе «назначение платежа» указывать: на благотворительность или на ремонт
• брать с человека, которому сдаёте деньги, расписку в получении – порядочный человек, которому нечего скрывать, напишет расписку
• попросите, чтобы Вам выписали счёт (получатель Управление образования района для школы №…) с указанием цели перечисления средств (просто понаблюдайте за реакцией – отказ выписать счёт будет свидетельством того, что Вас принуждают платить)
• если началось психологическое давление, напишите жалобу: сначала директору, потом – выше, потом – ещё выше, потом – в высшую инстанцию (Министерство образования и науки Украины)
• при написании жалобы опирайтесь на конкретные достоверные факты
• жалобу быстрее рассмотрят, если её подпишут несколько родителей
• начинать борьбу стоит не со зла во всём мире, а с размеров класса

Психология борьбы с поборами в школах

Не скандальте. Не доказывайте ничего. Не драматизируйте. Послушайте: если Вы не хотите или не можете сдать деньги – НЕ СДАВАЙТЕ! Просто СПОКОЙНО аргументируйте своё решение.

ПОМОЧЬ ШКОЛЕ В МЕРУ СВОИХ ФИНАНСОВЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ – НОРМАЛЬНО! Это практикуется во всём мире! В силу некоторых причин, это естественное желание переросло в битву: родители изощряются в обвинениях, учителя – в оправданиях. Неужели подарить классному руководителю подарок ко Дню Учителя – это криминал? Ни в коем случае! Всё дело – в нашем восприятии этого: для кого-то это – искренняя благодарность и выражение почтения, а для кого-то – вымогательство и поборы. Родители не должны покупать учителю на 8 Марта холодильник или ноутбук. Но сделать оригинальный подарок своими руками – это же здорово!

Сдавать или не сдавать деньги, Вы решаете самостоятельно, и никто не имеет права оказывать давление на Ваше решение. Тем более, давить на Вашего ребёнка. Куда сдавать, а куда – не надо, подскажет здравая родительская интуиция.

Заключение

Поборы в школах – уникальная проверенная годами машина вымогательства. Поборы в школах (как и в других учебных и не учебных заведениях) так быстро не искоренить. Но! Можно начать с МАЛЕНЬКИХ ПОСИЛЬНЫХ ШАГОВ: если семейного бюджета не хватает, то не соглашаться на все экскурсии подряд, какую-то можно и пропустить, чтобы провести это время с ребёнком. Не оплачивать бесконечные фотосессии – какие-то можно проигнорировать (не забирать все 6 портретов, а выбрать только один из них). Не сдавать всю сумму за ремонт, а сдать столько, сколько Вы можете, вежливо объяснив, что сдать больше Вы не в состоянии. И т.д. Изучайте законы и свои права. Не бойтесь задавать вопросы и выражать своё мнение. Будьте последовательны в своих решениях! Берегите себя и своих детей!

© Ирина Иваськив

Что ж, спокойно собираем деток в школу и читаем наши не менее злободневные статьи:

• Что делать, если ребёнка обижают в школе? Вмешиваться или нет?
• Выдающиеся двоечники, примеры которых утешат отчаявшихся родителей!
• Стили родительского воспитания: 7 моделей отношения к подросткам